声明

本文是学习GB-T 32618-2016 政务服务中心信息公开业务规范. 而整理的学习笔记,分享出来希望更多人受益,如果存在侵权请及时联系我们

1 范围

本标准规定了政务服务中心信息公开的机构和职责、范围、方式、信息公开业务流程及其描述等。

本标准适用于政务服务中心信息公开业务的信息处理,也适用于政务服务中心信息公开业务应用

系统的设计、开发、建设和维护。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T 19487 电子政务业务流程设计方法 通用规范

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务服务中心 administrative service centres

指各级人民政府设立的,集中办理行政许可、非行政许可审批及其他服务项目的机构。

3.2

business

一系列过程,其中每个过程都有清晰的目的,涉及多个组织,通过信息交换实现,指向某个共同商定

的目标,并延续一段时间。

3.3

业务环节 business link

业务流程中具有明确结果的一项或一段具体活动。

3.4

matter

进驻部门纳入中心办理的行政许可、非行政许可审批及其他服务项目。

3.5

进驻部门 the department into the service
centres

选派人员进驻中心,为自然人、法人和其他组织提供服务的政府部门和相关服务单位。

3.6

管理机构 management organization

中心内部负责对窗口工作进行组织协调、监督管理和服务的机构。

4 业务流程描述说明

4.1 图形符号

业务流程描述中使用的图形符号符合 GB/T 19487 的规定。

GB/T 32618—2016

4.2 业务流程图

业务流程图主要用于描述不同角色之间的业务协作关系。业务流程图主要体现以下方面内容:

a) 参加活动的角色主体;

b) 角色为完成其职责而执行的关键活动或角色之间发生的事件;

c) 伴随事件活动交互的业务信息;

d) 确保业务流程的活动链一环紧扣一环,业务过程不中断;

e) 每个业务流程图应完成一项明确目的的业务目标。

4.3 业务流程图描述

业务流程图的详细描述采用表格的形式描述以下内容:

a) 明确参与业务流程图中业务环节;

b) 明确参与业务环节的角色;

c) 明确业务环节中角色之间交互的业务文书;

d) 明确业务环节中交互的主要业务信息。

5 机构和职责

5.1 机构

政务服务中心应有承担信息公开工作,提供服务的内设领导机构。

5.2 职责

5.2.1 内设领导机构

负责制定和部署中心政府信息公开工作方针、原则、目标、规划和计划及实施。

5.2.2 政务服务中心管理机构

政务服务中心管理机构(以下简称中心管理机构)工作人员负责发布主动公开信息,以及处理依申

请公开中心管理工作信息。

5.2.3 服务窗口

负责采集本部门进驻中心的业务内容、办理情况和相关政策法规的解释工作;作为本部门依申请公

开受理点,窗口工作人员负责受理、回复公众向本部门提出的政府信息公开申请。

6 信息公开范围

— 组织机构、规章制度、工作动态、服务(投诉)指南、统计数据等政府信息;

——行政许可事项办理依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及

办理情况;

——公民、法人或者其他组织还可以根据生产、生活、科研等特殊需求,向服务窗口申请获取相关政

府信息。

GB/T 32618—2016

7 信息公开方式

7.1 网站

网站是信息公开的第一平台,政务服务中心宜在信息公开网站或在门户网站设置"信息公开"专栏, 编制并发布信息公开指南和目录,宜公布中心简介,办事事项、办事指南、表格下载、网上申请、网上受

理、结果反馈等信息。

7.2 信息资料索取点

中心宜设置信息公开查阅点或信息资料索取点,不少于2台查阅设备/终端,提供信息公开指南和

目录,向公众开放,供用户集中索取。

7.3 其他方式

宜通过宣传栏(板)、审批须知卡和服务指南、触摸屏、电子显示屏、新闻发布会以及报刊、广播、电视

等公共新闻媒体等多种方式公开政府信息。

8 主动公开和依申请公开业务

8.1 中心管理机构主动公开

8.1.1 业务描述

中心管理机构工作人员负责中心的主动公开政府信息。中心管理机构将拟主动公开的信息、承办
事项过程中起草或产生的信息进行保密与准确性、
一致性审查。由上级信息公开主管单位或保密工作
部门确定是否属于保密范围、是否按照国家需要、是否涉及到其他行政机关。公民、法人和其他组织可
以在政务服务中心网站、信息查阅点查阅,也可以到政务服务中心各窗口或办公室咨询,还宜采用新闻

发布会、通报、便民资料及新闻媒体等辅助性的方式公开。

8.1.2 业务流程图

中心管理机构主动公开的业务流程图如图1所示:

GB/T 32618—2016

style="width:6.0534in;height:10.04014in" />中心管理机构主动公开

政务服务中心 上级信息公开主管单位

开始

拟主动公开信息或承办事项

过程中起草或产生的信息

是否属子

保密范围

确定

是否 通过 是

是否国家规 定需要批准

主管单位

审核信息

是一 是否通过

否- 结来

是 是否 否

批准

是否涉及其

他行政机关 是

公开信息

协调确认

后的信息

结束

1 中心管理机构主动公开业务流程图

8.1.3 主动公开流程图描述

对主动型信息公开业务流程中涉及的参与角色、前后置条件、开始结束时间、异常情况进行描述和

规范,以及在信息公开业务各个流程环节上对应的角色和产生和涉及的各个文档进行描述,见表1。

1 中心管理机构主动公开业务流程描述

描述

参与角色

政务服务中心

前置条件

正常法律法规及特殊要求下

开始时间

结束时间

正常信息公开

异 常

后置条件

业务

环节

名称

角色

交互文书

拟公开信息

政务服务中心

信息公开材料

审核信息

上级信息公开主管部门

信息公开材料

发布信息

政务服务中心

公开结果

GB/T 32618—2016

8.2 服务窗口主动公开

8.2.1 业务描述

服务窗口工作人员负责本部门进入中心办理事项等的主动公开政府信息。服务窗口将承办事项过
程中起草或产生的信息进行保密与准确性、
一致性审查,由本部门或保密工作部门确定是否属于保密范

围、是否按照国家需要、是否涉及到其他行政机关,可选择中心网站、政府公报等方式进行主动公开。

8.2.2 业务流程图

服务窗口主动公开的业务流程图如图2所示:

style="width:6.90694in;height:8.88681in" />

2 服务窗口主动公开业务流程图

8.2.3 主动公开流程图描述

对主动信息公开业务流程中涉及的参与角色、前后置条件、开始结束时间、异常情况进行描述和规

范,以及在信息公开业务各个流程环节上对应的角色和产生和涉及的各个文档进行描述,见表2。

GB/T 32618—2016

2 服务窗口主动公开业务流程描述

描述

参与角色

服务窗口

前置条件

正常法律法规及特殊要求下

开始时间

结束时间

正常信息公开

异 常

后置条件

业 务 环 节

名称

角色

交互文书

拟公开信息

服务窗口

信息公开材料

审核信息

服务窗口或所服务窗口职责部门

信息公开材料

发布信息

服务窗口

公开结果

8.3 中心管理机构依申请公开

8.3.1 业务描述

公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研特殊需要,向中心管理机构申请获取相关政
府信息。中心管理机构可在收到申请后,进行初审,若申请内容不明确的应告知申请人更改,由中心管

理机构在进行保密审查、准确性等审查、征求第三方意见等工作过程后,选择适当的答复方式。

8.3.2 业务流程图

中心管理机构依申请公开的业务流程图如图3所示:

style="width:7.42014in;height:12.91389in" />

GB/T 32618—2016

3 中心管理机构依申请公开业务流程图

8.3.3 依申请公开流程图描述

对依申请信息公开业务流程中涉及的参与角色、前后置条件、开始结束时间、异常情况进行描述和

规范,以及在信息公开业务各个流程环节上对应的角色和产生和涉及的各个文档进行描述,见表3。

3 中心管理机构依申请公开业务流程描述

描述

参与角色

政务服务中心

前置条件

正常法律法规及特殊要求下

GB/T 32618—2016

3 ( 续 )

开始时间

结束时间

正常信息公开

异 常

后置条件

名称

角色

交互文书

业 务 环 节

提交信息

申请人

政务服务中心信息公开申请表(见附录A)

受理信息

政务服务中心受理机关

政务服务中心受理机关

处理信息

政务服务中心

延期答复告知书

补正申请通知书

信息公开告知书

信息不予公开告知书

非本单位信息告知书

签收信息

申请人

信息提供日期通知书

8.4 服务窗口依申请公开

8.4.1 业务描述

公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研特殊需要,向服务窗口申请获取相关政府信
息。服务窗口可在收到申请后,进行初审,若申请内容不明确的应告知申请人更改,按照各部门依申请

公开方案实施。

8.4.2 业务流程图

服务窗口依申请公开的业务流程图如图4所示:

style="width:8.50694in;height:4.20694in" />

4 服务窗口依申请公开业务流程图

8.4.3 依申请公开流程图描述

对依申请信息公开业务流程中涉及的参与角色、前后置条件、开始结束时间、异常情况进行描述和

规范,以及在信息公开业务各个流程环节上对应的角色和产生和涉及的各个文档进行描述,见表4。

GB/T 32618—2016

4 服务窗口依申请公开业务流程描述

描述

参与角色

服务窗口

前置条件

正常法律法规及特殊要求下

开始时间

结束时间

正常信息公开

异 常

后置条件

名称

角色

交互文书

业 务 环 节

提交信息

申请人

政务服务中心信息公开申请表(见附录A)

受理信息

受理窗口

政务服务中心受理机关

处理信息

受理窗口职责部门

延期答复告知书

补正申请通知书

信息公开告知书

信息不予公开告知书

非本单位信息告知书

签收信息

申请人

信息提供日期通知书

GB/T 32618—2016

A

(资料性附录)

政务服务中心信息公开申请表

A.1 政务服务中心信息公开申请表

申 请 人 信 息

公民

姓 名

工作单位

证件名称

证件号码

联系电话

邮政编码

联系地址

传 真

电子邮箱

法人或其他

组织

名 称

法人代表

联系人

姓 名

联系电话

联系地址

邮政编码

电子邮箱

传 真

所需信息情况

所需信息的

内容描述

所需信息的指定提供

载体形式(可多选)

□纸面

电子邮箱

存储介质

□若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式

选填部分

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所需信息的索引号

所需信息的用途

是否申请减免费用

□不申请

□申请。请提供相关证明

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